人力资源社会保障部关于宣布国家职业资格目录的通知人社部发〔2017〕68号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：凭据国务院推进简政放权、放管联合、优化服务革新部署，为进一步增强职业资格设置实施的羁系和服务，人力资源社会保障部研究制定了《国家职业资格目录》，经国务院同意，现予以宣布。建设国家职业资格目录是转变政府职能、深化行政审批制度和人才生长体制机制革新的重要内容，是推动公共创业、万众创新的重要举措。建设公然、科学、规范的职业资格目录，有利于明确政府治理的职业资格规模，解决职业资格过多过滥问题，降低就业创业门槛；有利于进一步清理违规考试、判定、培训、发证等运动，减轻人才肩负，对于提高职业资格设置治理的科学化、规范化水平，连续引发市场主体缔造活力，推进供应侧结构性革新具有重要意义。国家根据划定的条件和法式将职业资格纳入国家职业资格目录，实行清单式治理，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩；目录接受社会监视，保持相对稳定，实行动态调整。

设置准入类职业资格，其所涉职业（工种）必须关系公共利益或涉及国家宁静、公共宁静、人身康健、生命产业宁静，且必须有执法法例或国务院决议作为依据；设置水平评价类职业资格，其所涉职业（工种）应具有较强的专业性和社会通用性，技术技术要求较高，行业治理和人才队伍建设确实需要。以后职业资格设置、取消及纳入、退出目录，须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家举行评估论证、新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2013〕39号）划定并广泛听取社会意见后，按法式报经国务院批准。人力资源社会保障部门要增强监视治理，各地域、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格，严禁在目录之外开展职业资格许可和认定事情，坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”，对违法违规设置实施的职业资格事项，发现一起、严肃查处一起。

行业协会、学会等社会组织和企事业单元依据市场需要自行开展能力水平评价运动，不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的，卖力许可认定的单元也要负担相应责任。推行国家职业资格目录治理是一项既重要又庞大的系统性事情，各地域、各部门务必高度重视，周密部署，经心组织，搞好衔接，确保职业资格目录顺利实施，相关事情平稳过渡。

要不停牢固和拓展职业资格革新成效，为各种人才和用人单元提供优质服务，为促进经济社会连续康健生长作出更大孝敬。泉源：中华人民共和国人力资源社会保障部官网http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201709/t20170915_277385.html。

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